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Page 2 sur 2 En Attendant… Maintenir la dynamique de développement I / Renforcement de l’Etat de Droit et amélioration de la Gouvernance La consolidation de l’Etat de droit et l’amélioration de la Gouvernance ont été parmi les objectifs centraux du programme du Président Bouteflika depuis 1999. En témoignent le lancement de la réforme de la Justice, la mise en route de la réforme de l’Etat et les nombreux chantiers qui ont fortement progressé dans les domaines de l’encadrement, de la régulation et du contrôle de l’activité économique dans tous ses aspects.
A- La réforme de la Justice Objectif : Maintenir la dynamique enclenchée depuis 2000 par l’adaptation des législations aux standards universels, notamment en matière de respect des droits de la personne ainsi qu’à travers l’élaboration de nouvelles lois pour combattre les nouvelles formes de criminalité. Les juridictions se sont étoffées et modernisées grâce à : - Une augmentation de 50% de l’effectif des magistrats, désormais au nombre de 3.600 ; - L’amélioration des moyens de travail notamment par une informatisation substantielle, la réalisation de nouveaux sièges, ainsi que par une rénovation des tribunaux et cours ; - La progression sensible de l’espace carcéral a connu des progrès sensibles par le renforcement de ses capacités d’accueil et la révision de son cadre législatif, ainsi que par la formation qui a touché 90.000 détenus depuis 1999 (1500 lauréats aux examens dont 800 bacheliers). - L’amélioration du rythme de traitement des affaires, introduites devant les différentes juridictions, sera maintenue dans le respect des procédures prévues par la loi. C’est donc cette démarche qui sera poursuivie notamment à travers : - trois nouveaux projets de lois amendant et renforçant le cadre juridique ; - la poursuite de la régulation des missions des auxiliaires de justice ; - le renforcement du réseau des juridictions y compris par les pôles judiciaires spécialisés ; - La formation de nouvelles promotions de magistrats et de personnels spécialisés du secteur. B- Les collectivités locales Au regard de leur importance particulière dans la gestion du territoire, les collectivités locales continueront de bénéficier d’une attention particulière :
-Formation - Près de 11.000 universitaires ont été recrutés au profit des collectivités locales durant ces cinq dernières années pour renforcer leur capacité de gestion, dont 3500 cadres administratifs et plus de 2500 cadres techniques. 4000 cadres supérieurs ont également bénéficié d’une formation complémentaire. - La nouvelle ENA (Ecole Nationale d’Administration) s’attellera à former les cadres de conception du secteur. Les prochains mois verront la mise en route de six nouveaux centres établissements de formation administrative. Les Walis bénéficieront également de stages et recyclages notamment en matière de communication et de gestion. -Plus de 10 milliards de dollars …
- L’Etat a consacré 500 milliards DA durant la décennie pour le financement des programmes communaux de développement et plus de 300 milliards DA pour l’amélioration urbaine. Par ailleurs, l’assainissement de la dette des communes a été effectué par deux fois depuis 2000. -Nouvelles wilayas - Révision des lois portant code communal, du code de la wilaya et du texte relatif aux finances locales. - Préparation de l’émergence de nouvelles wilayas. A cet effet, des walis délégués seront désignés à la direction de plusieurs circonscriptions administratives à l’effet de réunir les moyens financiers et l’encadrement nécessaires. - Plus forte implication des assemblées élues, d’une part dans la promotion du développement et l’attrait des investissements, et d’autre part le respect de la loi dans tous les domaines. C- Sécurité et ordre public - Doublement des effectifs de la Police et de la Gendarmerie nationale avant la fin de la décennie ainsi que la modernisation de leurs moyens. - Elaboration d’une carte nationale d’identité et d’un passeport biométriques au courant de l’année 2009. - Renforcement du corps de la protection civile ainsi que de ses moyens afin d’améliorer la sécurité de la population contre les calamités naturelles. D- Contrôle et régulation du commerce
- Faire progresser la lutte anti-fraude. - Doublement des contrôleurs du commerce et de la qualité dans les cinq années à venir. - Renforcer les lois de protection des consommateurs contre la fraude. E- Modernisation de l’administration
- Modernisation de l’administration financière, douanière, bancaire et domaniale du pays, ainsi que le développement des capacités de planification indicative, de statistiques et de prospective. - Lutte contre la fraude fiscale par le développement de la direction de l’information et de la documentation fiscale. - Renforcement continu de la cellule de traitement du renseignement financier. - Lutte contre le blanchiment d’argent. - Généralisation des cartes de paiement et de crédit (monétique). - Evaluation des investissements publics effectués durant cette décennie aux fins d’affiner les axes du prochain programme quinquennal 2009-2013. - Le programme « e-Algérie 2013 » vient de bénéficier d’un financement supplémentaire pour moderniser l’administration publique, en priorité la justice et les banques. F- Aménagement du territoire et environnement - La mise au point du Schéma National d’Aménagement du Territoire (SNAT) constitue la matrice du développement pour la période allant jusqu’en 2025. Principaux objectifs : - Préservation des ressources naturelles stratégiques ; - Equilibre régional ; - Valorisation des options de développement des Hauts Plateaux et du Sud du pays ; - Préservation de l’environnement et du cadre de vie ; - Promotion des énergies nouvelles et renouvelables. G- Valoriser l’apport du mouvement associatif - Renforcer la démocratie participative en associant au mieux la population à la conduite des projets de développement. - Proposer un cadre juridique à même de valoriser davantage l’apport du mouvement associatif au développement et la promotion de l’esprit civique. H- Médias
- La presse écrite totalise près de 300 titres dont 70 quotidiens. - Les imprimeries sont au nombre de 23, dont 11 pour les journaux et 12 pour les revues et magazines. - Lancement en 2009 de nouvelles chaînes de télévision thématique, dont une dédiée au Coran et une autre en tamazight. -Achèvement de la création de radios locales d’ici juin prochain dans les 48 wilayas du pays et modernisation de l’ensemble du secteur. -Engagement du gouvernement à adopter un nouveau comportement face au devoir d’informer et à moderniser ses moyens de communication institutionnelle. II / Poursuite du développement économique et promotion de l’emploi A. Développement économique
Le développement économique a enregistré des progrès incontestables avec une croissance moyenne de 5% et des pointes dépassant 6% hors hydrocarbures. Par ailleurs, l’inflation devrait se stabiliser à 3,5% pour l’année 2009. Dans son allocution annonçant sa candidature à la magistrature suprême du pays, M. Bouteflika a annoncé la poursuite et l’intensification des efforts de développement (150 milliards de dollars d’engagements publics prévus), notamment en : -Soutenant la relance du secteur économique public viable sur la base des règles du marché et de la compétition ; -Confortant les capacités nationales d’investissement et de création de richesses véritables ; -Continuant à encourager les investissements directs étrangers (IDE), dans le respect des intérêts de l’économie nationale et sur la base d’un gain partagé. L’Etat jouera son rôle de régulateur que ces IDE soient réellement au service du développement de notre pays et préserve les équilibres et l’avenir économique de l’Algérie. 1- Investissements
- Plus de 8.000 milliards DA d’investissements (soit plus de 123 milliards de dollars) entre 2004 et 2007. La part du budget de l’Etat y demeure dominante avec plus de 5.300 milliards DA d’investissements effectivement consommés sur la même période (soit 82 milliards de dollars). La part de l’investissement privé n’est cependant pas négligeable puisqu’elle a totalisé, sur la même période (2004-2007), 2.673 milliards DA (soit 41 milliards dollars), dont 1.482 milliards DA (23 milliards dollars) pour le secteur privé national et 1.191 milliards DA (18 milliards dollars) pour l’investissement étranger. 2- Agriculture Le secteur de l’agriculture a connu depuis 2004 : - Une extension de la surface agricole utile de plus de 300.000 hectares ; - La plantation de plus de 220.000 hectares en arboriculture fruitière et en viticulture ; - La réalisation de plus de 110.000 opérations de mise à niveau d’exploitation agricole - La plantation de plus de 150.000 hectares en milieu pastoral et en reboisement - La mise en défens de près de 12 millions d’hectares de parcours steppiques. L’agriculture continuera de bénéficier des programmes d’aide déjà en place y compris pour les éleveurs et le développement rural, notamment à travers : -Des mesures d’aide par le biais des exemptions et allègements fiscaux sur les engrais, les semences, les aliments de bétail et les produits phytosanitaires ; -La relance de la mécanisation de l’agriculture avec le recours au leasing - Les crédits de campagne sans intérêts ; - L’amélioration des revenus des agriculteurs par la régulation de la distribution, entamée cette année pour la pomme de terre et qui sera élargie à d’autres produits ; - L’amélioration de l’encadrement de l’agriculture en rendant ce secteur éligible aux bénéfices des emplois soutenus par les dispositifs y afférents ; - L’encouragement de l’investissement dans le secteur et ce grâce à la clarification du régime juridique d’exploitation des terres agricoles publiques sous forme de concession. 2- Pêche - Réalisation de 7 nouveaux ports de pêche et aménagement et extension de 3 autres ; - Doublement de la flotte de pêche accompagné d’un large renouvellement ; - Appui à l’aquaculture ; - Formation de près de 14.000 stagiaires avec 2.000 diplômés par an et réalisation de 3 infrastructures pédagogiques ; - Réalisation de 8 études relatives à l’extension des capacités halieutiques ; - Finalisation de trois infrastructures portuaires ; - Etudes relatives à la réalisation de 20 plages d’échouage et de cinq infrastructures pédagogiques ; - Renforcement des capacités de l’activité en aval, notamment par la promotion de l’investissement dans les chaînes de froid. 3. PME -Création de plus de 101.000 nouvelles entreprises entre janvier 2004 et Juin 2008 ; - Mise en œuvre des mesures d’encouragement fiscales au profit des entrepreneurs ; - Application effective de la garantie de l’Etat, désormais accordée aux crédits couverts par la caisse de garantie pour les PME ; -Accroissement du soutien à la mise à niveau des entreprises ; -Renforcement de l’appui à la promotion de l’innovation au sein de la PME. 4- Artisanat
- Création de plus de 42.000 nouvelles activités entre janvier 2004 et juin 2008 ; - Encouragement des jeunes à s’engager dans ce secteur ; - Développement du soutien au travail féminin à domicile ; - Encouragement des maîtres artisans à former les jeunes ; - Organisation des circuits de commercialisation. 5- Tourisme - Lancement de 232 projets d’investissements par des nationaux. De multiples dossiers substantiels d’investissements étrangers sont en maturation ; - Identification de 230 plateformes pour des investissements touristiques ; - Modernisation de 10 stations thermales ; - Réalisation de 20 villages touristiques et villages sahariens ; - Poursuite de l’appui à l’investissement dans le tourisme (le régime de la concession encadrera l’accès au foncier et l’investissement touristique doit être dissocié de la promotion immobilière) ; - Le schéma directeur du tourisme guidera également la propagation des investissements dans ce secteur et ce, dans le but d’en faire profiter toutes les régions ayant des atouts dans ce domaine ; - Les infrastructures hôtelières publiques majeures feront l’objet de recherche de partenariat sous la forme de contrats de gestion. 6- Promotion immobilière - Encourager la promotion immobilière par le canal du logement participatif pour lequel le concours public a été relevé de 500.000 DA à 700.000 DA avec également un relèvement à 72.000 DA du seuil des revenus mensuels des bénéficiaires potentiels. - Nouvelle législation pour encourager le crédit aux fonctionnaires en vue de la construction ou de l’acquisition de logement. 7- Industrie Ce secteur bénéficiera : - D’un soutien pour la relance des secteurs porteurs ; - Du dispositif d’assainissement des entreprises publiques destinées à la relance ; -Réalisation de nouvelles zones industrielles ; Cette démarche sera renforcée par : -La recherche de partenaires étrangers de qualité ; -L’octroi de la gestion au partenaire ; -La possibilité de lever les crédits nécessaires sur le marché local. 8- Energie - Poursuite des efforts massifs d’investissements qui, par delà l’exploration et l’exploitation des hydrocarbures, ont désormais entamé le domaine de la pétrochimie. - Entrée en production d’un complexe d’exploitation de l’hélium et d’une unité d’isobutane à Skikda ainsi qu’une raffinerie à Adrar. - Réalisation, dans le pôle d’Arzew (Oran), de projets déjà conclus, à savoir une unité de vapocraquage de l’éthane, une unité de méthanol et trois unités de production d’ammoniac et d’urée. - Soutien à six autres projets, à savoir : une unité de craquage de fuel à Skikda, une unité de naphta à Skikda, une unité d’acide téréphtalique et PET à Skikda, une unité de propane et polypropylène à Arzew et une unité d’ammoniac et dérivés à Beni Saf, ainsi qu’une raffinerie de brut à Tiaret. - Développement de nouvelles capacités de production d’électricité, telles que : -La centrale hybride (solaire-gaz) de Hassi Rmel, et la ferme éolienne de Tindouf ; -Le renforcement des infrastructures énergétiques à l’image de la dorsale gazière Est-Ouest dans les hauts Plateaux ; -La promotion d’investissements destinés à la transformation des produits miniers pour en augmenter la valeur ajoutée. B- Consolidation des infrastructures de transport Poursuite des chantiers d’envergure pour l’amélioration du réseau des infrastructures de transport -Réseau routier : - Réalisation, entre 2004 et 2008, de près de 9.000 km de nouvelles voies - Livraison additionnelle, durant le premier semestre 2009, de la 2ème rocade d’Alger, de plus de 1.000 km de routes nationales et de 132 km d’autoroutes. - Amélioration du programme de lutte contre les accidents de la route
-Transport maritime - Amélioration de la gestion des ports avec modernisation des installations et conclusion de partenariats internationaux ; - Relance du pavillon national de transport maritime de marchandises, dans le cadre d’une association avec un partenaire étranger d’excellence. -Transport aérien - Renforcement de la flotte de la compagnie nationale « AIR ALGERIE » - Achèvement en 2009 de la réalisation de 8 aérogares, ainsi que d’autres chantiers pour des extensions d’infrastructures de passagers. - Projet de modernisation de la couverture radar du trafic aérien dans l’ensemble du sud du pays. - Modernisation d’infrastructures aéroportuaires. -Transport ferroviaire - La voie Est du métro d’Alger sera mise en service à la fin de l’année 2009 alors que des études sont en cours pour son extension. - Les chantiers de tramway se poursuivront à Alger, Oran, et Constantine. Des appels d’offres seront également lancés pour la réalisation des projets de tramways dont les études ont été achevées ou en cours d’achèvement, au niveau des villes de Sétif, Annaba, Sidi Bel-Abbès, Ouargla, Batna et Mostaganem. - Réalisation de 1.541 km de nouvelles voies et la modernisation de près de 1.200 km de voies. - Opération d’acquisition de matériels pour la SNTF. - mise en service d’autorails et de trains rapides dans les grandes agglomérations. - Modernisation et extension du réseau avec notamment l’électrification de la rocade ferroviaire du nord. -Transport urbain - Les villes de Tizi-Ouzou, Tébessa, Tlemcen et Msila et 7 autres villes verront le démarrage de compagnies publiques de transports de voyageurs avant la fin de cette année. - Réhabilitation de lignes téléphériques (7 sont en cours dont 4 seront réceptionnées durant cette année et l’année suivante) ainsi que la réalisation de 5 nouvelles lignes dont la mise en service se fera dans les mêmes délais. C- Promotion de l’emploi
- La lutte contre le chômage a permis de ramener le taux de chômage à 11,8% en 2007, alors qu’il dépassait 29% en 1999. - Création de plus de 3,1 millions d’emplois entre 2004 et 2007. -Renforcement des mécanismes publics d’aide à l’emploi tel que le Dispositif d’aide à l’insertion professionnelle (DAIP) mis en place pour encourager les recrutements dans le secteur productif. Ce dispositif a permis, de fin juin (qui a vu son lancement) à octobre dernier, le placement de plus de 100.000 chômeurs dans le secteur économique. Au rythme de croisière, ce dispositif permettra l’insertion annuelle de 400.000 jeunes chômeurs. - Levées des entraves et des hésitations au niveau des banques en faveur des bénéficiaires des dispositifs de promotion du micro crédit, d’autant que celles-ci sont sécurisées par le Fonds de garantie du micro crédit. -La mise en service du programme des « 100 locaux par communes » a déjà permis la création de près de 47.000 emplois. Cette opération verra son rythme s’intensifier en 2009, année qui verra la réception de l’essentiel de ce programme de 150.000 locaux au total. III / Développement Humain
Trois indicateurs du développement humain illustrent cette évolution : -L’indice d’espérance de vie est passé de 0,807 en 2002 à 0,845 en 2006 ; - L’espérance de vie est passée de 72,5 ans en 2000 à 75,7 ans en 200 ; - L’indice de pauvreté humaine (IPH) enregistre un recul, passant de 24,67 en 1998 à 18,95 en 2006. A – Education Nationale :
Objectifs : Il s’agira de poursuivre les réformes dans un secteur qui a accueilli, à la dernière rentrée scolaire, un total de plus de 8 millions d’élèves, avec un taux de scolarisation des enfants de 6 à 15 ans atteignant 97% pour les garçons et 95% pour les filles. Infrastructures - De janvier 2004 à fin 2009 : 436 nouveaux lycées (près de 20% de la totalité du parc national qui s’élève à 1.671 unités), 1.209 nouveaux collèges (sur les 4.633 qui que compte le pays), plus de 1.520 écoles primaires, 120 internats et plus de 2.500 cantines et demi-pensions. Orientations - Inculquer aux élèves les composantes linguistique, culturelle, spirituelle et historique de notre identité et personnalité nationales. - Développement des disciplines scientifiques, généralisation de l’enseignement de l’informatique et de l’enseignement des langues étrangères. Mise à niveau - Révision de 185 programmes, 151 manuels scolaires et impression de 60 millions d’unités au cours de cette année. - Poursuite du recyclage des personnels de l’éducation nationale : 214.000 enseignants à requalifier. B- Enseignement Supérieur
Objectif : Parachever la modernisation de l’université dont le nombre de diplômés est passé de 65.000 en 2000, à 107.000 en 2004, et à 141.000 en 2008, dont plus de 60% de filles, et se préparer à accueillir 2 millions d’étudiants en 2015. Et ce par : - la généralisation du système « LMD » déjà appliqué dans 49 universités et centres universitaires. - La création de nouvelles Ecoles Nationales Supérieures ; - Le renforcement de l’encadrement universitaire qui a déjà évolué de 17.780 enseignants en 2000, à 25.229 en 2005, et à 31.703 en 2008. - le développement des filières scientifiques et accroissement des jumelages avec des universités étrangères. - l’accroissement des capacités d’accueil : l’effectif global des étudiants a déjà évolué de 466.000 de 2000 à 722.000 en 2004 puis 1.160.000 en 2008. Près de 2 millions d’étudiants sont prévus en 2015 ce nécessitera l’achèvement de 233.000 places pédagogiques et 210.000 lits d’hébergement - Le nombre d’établissements universitaires est passé, lui, de 53 en 2000 à 56 en 2004 puis 62 en 2008. Les capacités d’accueil ont aussi augmenté entre 2004 et 2008 de plus 295.000 places pédagogiques. En plus de 165.000 places d’hébergement, et 126 restaurants universitaires. - L’amélioration des conditions de vie des étudiants, dont le nombre de boursiers est passé de 393.000 en 2000, à 636.000 en 2005, puis 880.000 en 2008, alors que le nombre des étudiants hébergés en cités universitaires a évolué de 250.000 en 2000, à 366.000 en 2005, pour atteindre 508.000 cette année. C- Recherche Scientifique : Objectif : Développer la recherche en liant ses objectifs aux besoins du développement du pays (34 programmes nationaux, 6.244 projets dont plus de 200 finalisés, 7.031 publications, 14.510 communications nationales et internationales, 4.111 thèses de doctorat soutenues, 23.588 magistères soutenus et 15 brevets déposés). - 34 milliards DA sur les crédits ont été consacrés à ce secteur et 100 milliards de DA sont alloués sur cinq ans depuis 2008. - Le nombre de centres de recherche est passé de 10 en 2000 à 19 en 2008 alors que 7 autres sont en cours de réalisation. Le nombre de laboratoires de recherche a évolué de 301 en 2000 à 680 en 2008. - Le nombre des enseignants-chercheurs est passé de plus de 6300 en 2000 à plus de 15.000 en 2008, alors que celui des chercheurs permanents a progressé de 451 en 2000 à 2.000 en 2008. D- Formation Professionnelle Objectif : Former des jeunes issus du système scolaire et améliorer la qualification des personnels du secteur productif. Etablissements : - Augmentation des capacités de la formation professionnelle qui sont passées de 492 établissements en 1999 à 1035 en 2008 ; - Accroissement du nombre d’enseignants de 9.150 en 1999 à 13.400 en 2008, les places d’hébergement de 29.000 en 1999 à 45.000 en 2008 pour former 270.000 stagiaires en 1999 à 650.000 en 2008. - Renforcement de la formation professionnelle spécifique des femmes en milieu rural (60.000 personnes en 2008) et aux femmes au foyer (25.000 personnes en 2008). - Participation à la qualification de travailleurs : un nouveau programme destiné à 100.000 travailleurs. - Promotion de l’insertion des diplômés de la formation professionnelle, par le biais du nouveau dispositif d’aide à l’insertion professionnelle. E- Santé et sécurité sociale : -Réception de 14 hôpitaux depuis 2004 (travaux en cours pour 37 autres), 52 polycliniques (58 autres en cours de finalisation) et 51 centres de santé (12 autres en chantier). - Effectifs : le nombre de médecins généralistes est passé de 21.000 en 1999 à 35.000 en 2007 et celui des médecins spécialistes de 4000 en 1999 à 13.000 en 2007. -Couverture médicale : le nombre de médecins généralistes par habitant est passé de 1 pour 1.177 en 2000 à 786 en 2008. Le nombre de médecins spécialistes par habitant est passé, lui, de 1 pour 3.464 en 2000 à 1980 en 2008. - Indicateurs : L’espérance de vie des citoyens à la naissance est passée de 72,5 années en 2000 à 75,7 années en 2007, le nombre de décès pour 1000 habitants a baissé de 4,59 en 2000 à 4,32 en 2008 et la mortalité infantile (pour 1000) est également en baisse continue passant de 36,9 en 2000 à 25,8 en 2008. La mortalité maternelle (pour 100.000) baisse elle aussi de 117,4 en 2000 à 86,9 en 2008. - Médicaments : - Mise en place du dispositif du « tiers payant » qui permet aux citoyens défavorisés et les malades chroniques l’accès gratuit aux médicaments. Il sera élargi avec l’appui d’un fichier national des bénéficiaires. - Encouragement de la production locale des médicaments par l’instauration de l’obligation d’investir localement pour les distributeurs étrangers et par l’interdiction d’importation des médicaments dont la production locale couvre les besoins de la population. - Encouragement du recours au médicament générique. - Sécurité sociale : - Préservation du système national de retraite, par notamment la création d’un Fonds national de réserves des retraites, auquel est consacré annuellement 2% de la fiscalité pétrolière au titre de la solidarité entre les générations. Il doit être opérationnel avant 2010. - Relèvement des pensions et des allocations les plus faibles, au titre de la solidarité nationale. Ces mesures ont déjà bénéficié au total à plus de 1,5 millions pensionnés et d’allocataires. E-Logements A la fin de l’année 2009, le total des logements réceptionnés atteindra 1,1 million d’unités. Du début de l’année 2004 à la fin mars 2009, le total de logements réceptionnés aura atteint près de 900.000 unités tandis que les logements en cours seront de l’ordre de près de 400.000 unités. F- Ressources en Eau :
- Barrages : 16 ont déjà été achevés depuis 2000 alors que 9 autres seront livrés avant la fin de l’année 2009 et 3 autres ouvrages réceptionnés en 2010. La capacité de retenue des barrages passera ainsi de 2,2 milliards à 7,8 milliards de m3. - Dessalement d’eau de mer : 2 stations sont déjà en exploitation, alors que 10 autres ont fait l’objet de passations de marchés et de lancements de travaux. Les 12 stations programmées produiront un total de 2,3 millions de m³/jour à la fin de l’année 2009. D’autres stations seront réalisées afin d’assurer l’alimentation de la population des régions côtières en eau potable. - Transferts d’eau potable : Au sud du pays, le transfert d’Aïn Salah vers Tamanrasset (sur 750 kilomètres) progresse conformément au programme tracé. En outre, les études seront accélérées pour la réalisation de trois autres transferts de la nappe albienne au sud vers les wilayas de DJELFA, MEDEA, TIARET, BISKRA, SAIDA, MSILA, et BATNA, au niveau des Hauts Plateaux. - Le taux de raccordement des foyers à l’eau potable est passé de 78% en 1999 à 92% en 2007 et atteint 93% en 2008. -La dotation moyenne en eau potable par habitant est passée de 123 litres en 1999 à 160 litres en 2007, puis 165 litres en 2008. - Assainissement : Réalisation de 40 stations d’épuration, réhabilitation de 20 autres et construction de 50 stations de lagunage pour le traitement des eaux usées. Le taux de raccordement à l’égout est passé de 72% en 1999 à 86% en 2008. - Irrigation agricole : la mobilisation de ressources en eau est en croissance constante, y compris avec l’apport du réseau des retenues collinaires qui compte 400 unités et qui sera renforcé de près de 60 nouvelles en 2008, alors que 160 autres sont en cours d’étude ou de réalisation. La superficie des grands périmètres irrigués a évolué de 158.000 ha en 2000 à 219.000 ha en 2008, alors que celle de la petite et moyenne hydraulique est passée de 380.000 ha en 2000 à 882.000 ha en 2008. G – Accès à l’énergie : 1 - Gaz : - Le réseau de transport de gaz est passé de près de 4.400 km en 1999 à plus de 7.600 en 2008. Il atteindra 15.900 km à l’horizon 2011 ; - Le réseau de distribution de gaz a évolué de 16.500 km en 1999 à 40.500 kilomètres en 2008. Il atteindra près de 57.000 km à l’horizon 2011 ; - Le nombre de foyers en cours raccordés au gaz naturel est passé de 42.700 en 1999 à près de 814.000 à septembre 2008. Il sera porté à 1.700.000 foyers à l’horizon 2011 ; - Le taux moyen de pénétration de gaz a évolué de 31% en 1999 à 41% en 2008. Il atteindra 50% à l’horizon 2011. 2 - Electrification rurale : - Près de 27.000 km de réseau de distribution ont été réalisés entre 1999 et 2008. Environ 21.000 km supplémentaires seront réalisés encore à l’horizon 2011. - Le nombre de foyers raccordés entre 1999 et 2008 a atteint plus de 138.000 dont près de 90.000 depuis Janvier 2004. Quelques 370.000 foyers seront encore raccordés à l’horizon 2011. - Le taux moyen national de raccordement à l’électricité est passé de 88,7% en 2000 à 96,4% en 2005, puis à 98,0% en 2008. H- Poste et télécommunications : - Poste : Plus de 800 bureaux de postes ont été réhabilités et modernisés, en même temps qu’ont été réalisés plus de 30 bureaux nouveaux. 98 bureaux de poste sont en cours de réalisation et 487 établissements postaux en cours de rénovation. - CCP : 10 millions de clients en 2007 contre 5 millions en 2000. Le réseau de distributeurs automatiques de billets est passé de 110 unités en 1999 à 460 en 2007. Les 3000 bureaux de postes ont tous été reliés au réseau de paiement électronique. - Téléphonie mobile : le réseau couvre désormais la totalité du territoire avec plus de 12.700 stations de base déployées. Avec près de 28 millions d’abonnés à la fin de l’année dernière, la télé densité de la téléphonie mobile est passée de 6% en 2000 à 49,3% en 2005 et atteint plus de 90% en Septembre 2008. - Téléphonie fixe : le réseau est passé de 1,7 million d’abonnés en 1999 à 3,2 millions en 2008, l’objectif étant, à moyen terme, de 6 millions de lignes filaires. - Internet : Le pourcentage des internautes a évolué de moins de 1% en 2000 à 6,2% en 2005 puis à près de 10% en septembre 2008. - Le cyber parc de SIDI ABDELLAH entrera en service cette année, suivie de la mise en fonctionnement, durant le semestre prochain, de l’incubateur et du centre d’études et de recherche des technologies de l’information et de la communication Un second cyber parc sera lancé à Annaba. I - Jeunesse et sport: Le Commissariat Général à la Planification et à la prospective a été chargé d’intégrer, dans toutes ses études sur le développement national, une analyse précise des besoins liés à la jeunesse dans différents domaines, et d’abord celui de l’emploi. - 118 maisons et auberges de jeunesse ont été réalisées entre 2004 et septembre 2008. 120 autres unités sont en chantier (une centaine réceptionnée ce premier semestre). - Entre 1999 et septembre 2008 ont été réalisés : 44 stades omnisports, 249 complexes sportifs de proximité, plus de 850 terrains sportifs de proximité, 187 piscines et bassins de natation, ainsi que plus de 70 salles omnisports. - Relance du sport scolaire et universitaires, avec comme objectif d’encadrer 2 millions de licenciés sur un horizon de cinq années. - Alimentation du Fonds National pour le sport par le budget de l’Etat - Soutien public aux clubs de haut niveau - Relance du sport d’élite dans les diverses disciplines. J- Histoire nationale : - Prise en charge des droits et des besoins des Moudjahidine et ayants droits en témoignage de la reconnaissance de la Nation. - Poursuite du programme de restauration des 800 sites et édifices liés à la lutte de libération. Il en sera de même pour la réalisation des musées de la Révolution dont 33 ont été réceptionnés et autant sont en cours de réalisation. -Poursuivre la collecte des documents et témoignages ainsi que la production d’ouvrages sur la lutte de libération nationale. -La mise en œuvre de dispositions constitutionnelles relatives aux responsabilités de l’Etat dans le domaine de la promotion de l’écriture de l’Histoire et de son enseignement aux jeunes générations, fera l’objet d’une préparation diligente et très soignée, avec la contribution de compétences dans ce domaine. K- Culture : - Le budget d’équipement alloué au secteur de la culture est passé de 2 milliards DA en 1999 à près de 10 milliards DA par an, soit une enveloppe globale de 90 milliards DA sur cette période. - Infrastructures culturelles : réception de 133 bibliothèques (une centaine en cours de construction), réalisation de 23 maisons de la culture (7 en cours de construction) et ouverture de 72 centres culturels (24 autres étant en chantier). - Lancement d’un programme pour la réalisation de près de 1.200 bibliothèques et salles de lecture au bénéfice de toutes les communes qui en sont encore dépourvues. - Un programme d’ouverture de salles de lecture dans les cités et localités sera lancé en collaboration avec les collectivités locales. - Livre : consolidation de la législation, institution de deux festivals du livre et édition ou réédition de plus de 1200 titres en marge de la manifestation culturelle « Alger capitale de la culture arabe 2007». - Cinéma : 80 œuvres ont été produites en 2007, accompagnées de la rénovation de 17 salles du réseau de la cinémathèque. Une nouvelle opération de rénovation de salles communales de cinémas sera bientôt entamée, en vue de les faire gérer par des opérateurs qualifiés et sur la base de cahiers de charge - Théâtre, chorégraphie, musique et arts lyriques : Réalisation de 47 pièces théâtrales en 2007. La formation artistique a été renforcée de plusieurs établissements. Un opéra de dimension nationale est en voie de lancement au niveau de la capitale, alors qu’un projet d’une grande salle de spectacle est également à l’étude à Alger. Par ailleurs, un total de 93 festivals culturels internationaux, nationaux, et locaux a été relancé et encadré au plan réglementaire. - La préservation et la restauration du patrimoine a fait l’objet de nombreux programmes ainsi que d’une amélioration de la protection légale des biens culturels. Ce domaine fera également l’objet de la formation de compétences nationales avec l’ouverture d’institutions spécialisées dans la recherche, la conservation, la restauration et la formation. - Alger accueillera en juillet prochain, le second Festival Culturel panafricain. - En 2011, ce sera au tour de Tlemcen d’être, durant une année, la capitale de la civilisation islamique, cette manifestation étant organisée périodiquement à travers le monde musulman, sous l’égide de l’Organisation de la Conférence Islamique. L- L’Islam et la gestion des Wakfs - L’apprentissage du Saint Coran est pris en charge par l’Education Nationale ainsi qu’à travers le réseau des écoles coraniques. Un projet de loi est envisagé pour encadrer cet enseignement qui revêt une importance particulière. En outre, des concours nationaux et internationaux continueront d’être organisés pour promouvoir la lecture du Saint Coran. - 4.000 conférences et plus de 2.000 activités culturelles ont été organisées, ces dernières années, à travers le pays dans le cadre de la contribution au rayonnement de l’Islam et de la civilisation musulmane. Cette dynamique sera maintenue. - La formation des imams est prise en charge au sein de neuf établissements et a déjà produit 3.050 diplômés, dont 1.064 pour la seule année 2007. Elle sera poursuivie avec la même intensité pour combler le déficit en matière d’encadrement des mosquées et de maîtrise de leur gestion. - La construction de la Grande Mosquée d’Alger sera lancée en 2009. La réalisation des centres culturels islamiques se poursuivra, de même que la réhabilitation des anciennes mosquées. - La gestion des Wakfs et la collecte de la zakat seront de plus en plus mobilisées au service du développement social de la collectivité nationale. M- Solidarité nationale - 1000 milliards de DA de transferts sociaux engagés dans divers domaines notamment le logement, le système national de formation dans tous ses paliers, la santé, l’alimentation en eau potable et en énergie, ainsi que des subventions de prix de denrées de base qui ont atteint près de 200 milliards de DA durant cette année. - Encouragement de l’accès à des emplois d’attente, l’insertion des jeunes diplômés en attente d’un emploi stable, et la création d’activités productives, y compris à domicile, par le biais des microcrédits. - La mise en œuvre de la stratégie 2008-2013 pour la promotion et l’insertion sociale de la femme, sera poursuivie notamment à travers des plans sectoriels, et la mise sur pied d’un observatoire dédié à cette mission. - Il en sera de même s’agissant de la mise en œuvre du plan national pour l’enfance sur la période 2008-2015, qui repose notamment sur la consolidation du cadre législatif de protection de l’enfance, la réalisation de plus de 1000 crèches et jardins d’enfants.
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